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廣東省制造強省建設領導小組辦公室印發《關于組織申報省產業園和特色產業園的工作方案》的通知

時間:2020-10-22 11:02 瀏覽:369

各地級以上市人民政府,省制造強省建設領導小組有關成員單位:

  經省制造強省建設領導小組領導同意,現將《關于組織申報省產業園和特色產業園的工作方案》印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省工業和信息化廳反映。


  廣東省制造強省建設領導小組辦公室(代章)

  2020年10月20日


  關于組織申報省產業園和特色產業園的工作方案

  為貫徹落實省委、省政府關于推動制造業高質量發展、培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的有關工作部署,根據《廣東省工業和信息化廳 廣東省科學技術廳 廣東省商務廳印發<關于推動工業園區高質量發展的實施方案>的通知》(粵工信園區〔2020〕83號),制定本工作方案。

  一、總體思路

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,緊扣高質量發展要求,以培育建設產業發展載體為抓手,加快培育打造新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產業、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食品等十大戰略性支柱產業集群和半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數字創意、安全應急與環保、精密儀器設備等十大戰略性新興產業集群,促進產業由集聚發展向集群發展全面提升,為我省構建現代化產業體系奠定堅實基礎,助力我省經濟高質量發展。

  二、工作目標

  省市合力建設一批產業特色突出、產業配套完備的高水平園區,吸引產業、人才、資金、創新等資源集聚,為我省培育具有全球競爭力的產業集群提供有力支撐。到2022年,實現每個產業集群均具有專業化園區承載,基本確立產業集群發展格局;到2025年,以若干個百億、千億級特色產業園區為依托,創建集群區域品牌,打造一批國內領先、具有世界影響力的產業集群。

  (一)布局一批省產業園。圍繞“一核一帶一區”區域功能定位和省著力培育的戰略性產業集群布局,引導各地結合本地資源稟賦、基礎條件,根據工業發展的實際需求,布局一批符合國土空間總體規劃、具備一定開發基礎條件、有明確產業發展定位的省產業園,拓展產業集群發展空間。

  (二)培育一批特色產業園區。聚焦十大戰略性支柱產業和十大戰略性新興產業,以省級以上各類園區為依托,培育建設一批產業特色鮮明、產業集中度較高、具備產業核心競爭力的特色產業園,擦亮區域產業“金字招牌”,進一步促進招商引資,增強產業集群發展能級。

  三、申報條件

  各地級以上市人民政府按照“成熟一個、申報一個”的原則,組織申報省產業園和特色產業園。各地要注重對申報材料的審核把關,確保申報材料真實、準確,一旦發現虛假申報,取消申報資格。申報省產業園和特色產業園的區域,近三年未發生較大及以上生產安全事故、生產質量事故、環境污染事件或其他嚴重違法違規問題。

  (一)申報省產業園的條件

  各地國土空間總體規劃確定的允許建設且符合申報條件的區域均可申報省產業園,必要時可打破行政區劃限制;具備多塊符合條件的工業用地的縣(區)可按照“一園多區”申報;對于產業特色鮮明的區域,可在申報省產業園時,充分體現產業特色,作為特色產業園重點培育對象。

  1.開發基礎條件:申報省產業園的地塊原則上應符合所在地國土空間總體規劃,有明確的四至范圍,規劃面積不低于1500畝,其中要有一定比例的城鄉建設用地。申報區域應符合生態環境保護要求,通過規劃環境影響評價;達到一定的基礎配套設施建設水平,具備項目落地的條件。

  2.產業基礎條件:有明確的產業發展定位,主導產業符合國家、省產業發展導向,聚焦省著力培育的十大戰略性支柱產業和十大戰略性新興產業。具有產業集聚發展潛力,具備形成戰略性產業集群的基礎和條件等。

  3.園區發展保障:申報省產業園所在地政府注重對園區的前期培育、指導和支持,重視發展制造業,把園區作為制造業發展的重要載體,建立相應的統籌協調機制。設立省產業園管理機構,并配備專職工作人員等。

  (二)申報特色產業園的條件

  各地要按照“好中選優”原則,擇優推薦一批符合戰略性產業空間布局、達到一定產業規模、產業集中度較高的園區申報特色產業園;同一個園區申報特色產業園的數量不得超過3個。

  1.申報對象:地理范圍清晰、管理主體明確,原則上應為省級以上政府認定的經濟(技術)開發區、高新技術產業開發區、省產業園、自由貿易試驗區、海關特殊監管區域等各類開發區;對于產業特色鮮明的,可適當放寬到省級以上主管部門認定的各類園區。

  2.基礎條件:主導產業符合戰略性產業空間布局,已具有一定的產業規模、產業集中度,仍有進一步集聚發展的潛力;引進相關行業龍頭企業,產業鏈配套相對完善;園區具備承載戰略性產業集聚發展的基礎和條件等。

  3.發展保障:申報特色產業園所在地政府應注重對園區及特色產業的培育建設,建立相應的統籌協調機制,并配套專項政策。


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